Это пережиток старых времен.
Когда вся инфа хранилась в толстых пыльных бумажных журналах.

Эта графа была для того, чтобы можно было позвонить (или написать запрос) в соответствующий паспортный стол, и проверить, действительно ли там был выдан паспорт. То есть не поддельный ли он.