А ради чего и как они на своих постах оказываются?
Я думаю изначально пост манит сладкой жизнью.

Насчет давления - я согласен. Схема имхо достаточно простая - что-бы там оказаться нужна чья-то протекция, поддержка, то есть кто-то вкладывает в них либо деньги, либо доверие (если может поднять их только лишь своим волевым решением). Ну и как в фильме Револьвер - там была цитата из какой-то древней книги: Первое правило банкира - защищай свои инвестиции. Если уж что-то вложил чтобы Пупкин стал министром финансов, надо иметь рычаги и на случай если кто-то его скинуть захочет, и на случай, если Пупкин сам вдруг кобенится начнет. И я думаю Пупкин сам не такой дурак, чтобы упустить момент, когда он на крючке оказывается, но выбирает, что лучше быть на крючке, но наверху, чем голодным и свободным.