Без печати ты букашка
Oct. 1st, 2016 07:14 am![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png)
![[community profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/community.png)
Вопрос вызван новостью из украинской темы. (про сомнительный документ подписанный "условно легитимным" Януковичем уже за пределами Украины)
на настоящем Указе Президента Украина кроме подписи должна быть Государственная печать. Ее Янукович к счастью украсть забыл
(вопрос про важности формальностей, а не про конкретную украинскую ситуацию, так что холивары про крым/майдан к вопросу прямого отношения не имеют)
Для упрощения - будем исходить, что президент обладает властью (если нет - то печать уже не важна), но при этом не имеет печати каким-то образом. (Сломал, потерял, пропил, украли соперники, ЦРУ лазером ее уничтожило.) И вот он хочет выразить свою президентскую волю указом. Президент есть, воля есть, указ есть - печати нету.
Обладает ли законной силой решение на бумаге без оттиска печати? Ведь власть по сути - в его руках, он выбран народом, и на этой бумаге - именно его решение. Нет только одного из механизмов аутентификации носителя информации, но нет претензий к самому решению. (Да и печать - не слишком-то надежный механизм). Но если, например, президент записывает ролик на ютубе, показывает указ и говорит - "да, это мой указ, но я вчера в баре потерял печать, там такая история была, долго рассказывать, исполняйте его так, без печати" - обязателен ли указ к исполнению? Или если президент сам лично к каждому подойдет и скажет - "да, это мой указ"? А если без всего этого - нужно ли его исполнять (видно, что его указ, подпись его, а что печати нет - техническая деталь, мало ли - может потерял? А не исполнять законный приказ избранного народом президента - тоже ведь нехорошо, вдруг это хороший президент и хороший указ).
Может ли лорд-хранитель президентской печати в сегодняшних реалиях саботировать всю исполнительную ветвь власти, или президент всегда может изготовить печать по оттиску (популярная услуга, 1 час, 1500 рублей) и креативить дальше?
на настоящем Указе Президента Украина кроме подписи должна быть Государственная печать. Ее Янукович к счастью украсть забыл
(вопрос про важности формальностей, а не про конкретную украинскую ситуацию, так что холивары про крым/майдан к вопросу прямого отношения не имеют)
Для упрощения - будем исходить, что президент обладает властью (если нет - то печать уже не важна), но при этом не имеет печати каким-то образом. (Сломал, потерял, пропил, украли соперники, ЦРУ лазером ее уничтожило.) И вот он хочет выразить свою президентскую волю указом. Президент есть, воля есть, указ есть - печати нету.
Обладает ли законной силой решение на бумаге без оттиска печати? Ведь власть по сути - в его руках, он выбран народом, и на этой бумаге - именно его решение. Нет только одного из механизмов аутентификации носителя информации, но нет претензий к самому решению. (Да и печать - не слишком-то надежный механизм). Но если, например, президент записывает ролик на ютубе, показывает указ и говорит - "да, это мой указ, но я вчера в баре потерял печать, там такая история была, долго рассказывать, исполняйте его так, без печати" - обязателен ли указ к исполнению? Или если президент сам лично к каждому подойдет и скажет - "да, это мой указ"? А если без всего этого - нужно ли его исполнять (видно, что его указ, подпись его, а что печати нет - техническая деталь, мало ли - может потерял? А не исполнять законный приказ избранного народом президента - тоже ведь нехорошо, вдруг это хороший президент и хороший указ).
Может ли лорд-хранитель президентской печати в сегодняшних реалиях саботировать всю исполнительную ветвь власти, или президент всегда может изготовить печать по оттиску (популярная услуга, 1 час, 1500 рублей) и креативить дальше?
no subject
Date: 2016-10-01 12:47 pm (UTC)no subject
Date: 2016-10-01 10:06 pm (UTC)Короче, у меня такое мнение, что это слово-обманка, которое используют демагоги, чтобы оправдать перед лохами свои действия.
no subject
Date: 2016-10-02 06:18 am (UTC)Впрочем, там еще есть нюансы: и соответствие законам страны, и международное признание законности власти, и отсутствие внешнего принуждения, и еще что-то там - но все это надо рассматривать в комплексе, потому что бывают исключения. Это как понятие вида в биологии: четкого определения нет, критериев с десяток и каждый не абсолютный, но всем, в общем, интуитивно понятно, что это такое и как с этим работать.
no subject
Date: 2016-10-02 08:45 am (UTC)Таки получается что власть РФ нелегетимна из-за чечни. Очень скользкое это понятие легитимности.
no subject
Date: 2016-10-02 09:33 am (UTC)Ну а с тех пор уже не одни повсеместно признанные выборы прошли, массовых протестов нет, особого штыкового беспредела не наблюдалось - так, по мелочи - так что кресло уже практически и не шатается.
Что, впрочем, не так уж хорошо, потому что, когда кресло загремит в Гаагу - аукнется по всем закоулочкам, так как в массовой общественной поддержке властей никто не сомневается.
no subject
Date: 2016-10-02 11:55 am (UTC)а как оно туда загремит-то ?
пиндосы с подпиндосниками что-ли придут ?
так какой только шелупони на Русь не припиралось - и где они ?
дурень влажной думкой богатеет .
no subject
Date: 2016-10-02 01:54 pm (UTC)no subject
Date: 2016-10-02 01:56 pm (UTC)no subject
Date: 2016-10-02 12:17 pm (UTC)Любое понятие у которого на самом деле есть практический смысл (а не только эмоциональная окраска) - у него есть и практическое отражение, которое можно увидеть, замерить.
Легитимность в прямом и обычном смысле - отражает меру принуждения. Например, люди нигде не любят платить налоги. Умом понимают, что надо - но не любят, не хотят. Стараются увиливать. Нужен механизм принуждения. (Полиция, суды, внутренние войска, нацгвардия итд). Насколько сильно власть должна тратиться на это - отражает то, насколько она легитимна.
В этом значении легитимность не бывает полной (как только власть хочет что-то от человека, чего человек сам не хочет или ему неприятно - например, налог - она уже не на 100% легитимна ) и не бывает нулевой (потому что невозможно принуждать всех, включая самих принуждальщиков).
Если смотреть по расходам на силовиков, по штату силовых ведомств - власть даже в центре России менее легитимна, чем была советская власть (той хватало меньшего количества силовиков).
А контроль над Чечней... там все еще замудреннее. Там вместо кнута - пряник. Аллах щедро дает деньги из бюджета РФ. Но по сути легитимности - это то же самое: высокие экономические расходы на обеспечение власти.
Дело не в том, что правитель с низкой легитимностью - посланник сатаны и должен быть свергнут или уничтожен ради улыбок детей. Просто - если у управления страной - низкая экономическая эффективность - отсюда куча других неприятных последствий.